湛麻常〔2021〕8号
湛江市麻章区人大常委会
关于对麻章区人民政府《关于中华人民共和国禁毒法贯彻实施情况报告》的审议意见
（2021年5月31日湛江市麻章区第九届人民代表大会
常务委员会第四十二次会议通过）
区政府、湛江市公安局麻章分局：
2021年5月31日，麻章区第九届人大常委会第四十二次会议听取和审议了市公安局麻章分局副局长、区禁毒办主任符南定同志受区政府委托所作的《关于<中华人民共和国禁毒法〉贯彻实施情况的报告》和区人大常委会执法检查组《关于<中华人民共和国禁毒法>执法检查情况的报告》。
会议认为，去年以来，区政府认真实施禁毒法，切实加强对禁毒工作的领导，积极推进禁毒宣传教育、毒品管制、强制戒毒和打击涉毒违法犯罪等重点工作，全区禁毒工作形势呈现出持续强化的态势。但是，也存在以下问题及不足：一是宣传禁毒法不够深入广泛；二是部分禁毒委成员单位参与禁毒工作的主动性、积极性不高，对禁毒工作重要性认识不足；三是一些村干部及人民群众还没有真正参与到禁毒工作中来，部分病残的吸毒人员难于收治，一些吸毒人员长期不在户籍所在地居住，存在漏管脱管的风险；四是吸毒人员存量仍然较大，吸毒现象呈现蔓延趋势；五是一些部门之间沟通与配合不够密切，吸毒人员的“网格化”管控、就业培训、帮扶救助机制有待完善，禁毒工作基础不够扎实等。
为此，会议特提出以下审议意见：
一、提高政治站位，认真履行禁毒责任
要把思想和行动统一到全面贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要讲话及重要批示指示精神上来，统一到中央的决策部署和省委、市委、区委禁毒工作要求上来； 要加强组织领导，落实主体责任，围绕总体方案，根据对应的工作任务制定具体实施方案，集中人力、财力、物力背水一战，全力打赢这场禁毒翻身仗，确保我区毒品问题得到彻底治理。
二、加大普法宣传，推动禁毒法贯彻实施
区禁毒办及普法办要把禁毒法普法宣传纳入到“八五”普法中，充分利用“国际禁毒日”、“全国法制宣传日”等契机，组织各镇、各单位集中开展禁毒法宣传活动，积极发动广大村干部及人民群众参与到禁毒工作中来；各中小学校要充分利用班会、安全和教育课、宣传橱窗等途径，将毒品预防教育贯穿于常规教育之中，有效提高了广大中学生的识毒、防毒、拒毒意识和能力；区总工会、妇联、团委等群众团体要发挥联系群众广泛的优势，在各服务对象范围内有针对性地开展好预防毒品的宣传教育。
三、完善工作机制，切实形成工作合力
要及时总结阶段性工作成效，把行之有效的经验做法固定下来，逐步建立健全长效工作机制。公安等禁毒委成员单位要加强对涉毒信息甄选和研判，联手对毒品犯罪开展强力打击；卫健等禁毒委成员单位要大力支持社区戒毒社区康复和戒毒康复场所建设等工作；公安、应急管理等禁毒委成员单位要加强易制毒化学品管理、毒品违法寄递等行业管理，切断毒品流入渠道；各村（居）要建立戒毒工作站，完善基层禁毒工作体系，进一步落实吸毒人员的戒断康复、管控、就业和帮扶等工作。
四、打击涉毒犯罪，有效遏制毒品蔓延
要提高缉毒破案攻坚能力，在工作中确立逢吸毒必查毒源、逢贩毒必查上下线的工作制度，对毒品的来源、去向和涉毒人员、贩毒网络进行深挖细查，有效遏制毒品来源，从而达到堵源截流萎缩毒品供应市场的工作实效；要保持常态化收戒，最大限度发现和将吸毒成瘾人员强制隔离戒毒，逐步减少毒品消费需求；要充分运用网格化社会管理服务体系，通过风险评估，实施吸毒人员、涉毒重点场所进行分级、分类管理，提升对社会面吸毒人员、易制毒场所的信息搜集和查控能力。
五、严格考核制度，层层压实工作责任
要出台科学、可操作的考核方法，对辖区吸贩毒违法犯罪活动猖獗、毒情严重的镇进行挂牌整治，对各镇及相关禁毒委成员单位在禁毒重点整治履职情况进行打分考核，层层传导工作压力，有力促进禁毒整治工作开展，确保我区如期摘掉全国毒品问题“重点关注”地区的“帽子”。
以上审议意见，请区政府、湛江市公安局麻章分局认真研究办理，并在三个月内将办理情况报告区人大常委会。
湛江市麻章区人大常委会
2021年5月31日