麻章区人大机关关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2023年9月中旬至12月27日,区委第二巡察组对区人大机关进行了巡察。2024年3月19日,区委第二巡察组向区人大机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,已集中整改结束,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
(一)提高认识,统一思想
在制定整改方案前,认真组织办公室及各工委相关人员,开展逐个谈心谈话,统一思想认识,主动认领整改任务。3月26日,党支部书记第一时间召开部署会议,对巡察反馈问题全面梳理,逐一制定整改措施,落实具体整改责任人和整改期限。方案拟定后,在4月3日召开专题会议进一步完善,反复征求党组、党支部和干部职工意见后确定整改方案,确保整改工作精确到人、精准落实。按照红红脸、出出汗,惩前毖后、治病救人的要求,认真组织开展巡察整改专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,推动领导干部以更严要求,高标准落实整改任务。
(二)加强领导,以上率下
区人大机关领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对整个巡察整改工作负首责、负总责,成立由支部书记任组长、支部副书记为副组长,其他支委委员为成员的巡察反馈意见整改领导小组,带头落实、各负其责,推动巡察整改工作稳中有序开展。
(三)聚焦问题,狠抓落实
主动认领任务。坚持以问题为导向,狠抓反馈意见的整改落实。根据反馈意见中指出问题,对应制定了31项措施,安排专人跟踪落实整改工作,每月定期更新整改工作情况,确保整改一个、销号一个、巩固一个,每个月阶段性总结并向区人大常委会党组和巡察办等单位汇报。截止目前,反馈意见所指出的问题已全部整改完成。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)对落实党中央决策部署和上级工作要求方面的整改
1.针对学深悟透党的创新理论有差距的问题。
一是深化理论联系实际,通过座谈交流、读书会、讲党课,走进来、走出去等多种形式,推动理论学习走深走实;二是重要学习活动安排讨论,结合当前的党纪学习教育安排党员干部进行重点发言,提高学习质量;三是提升学用结合,3月29日组织区、镇人大领导干部参加省人大办公厅组织的“数字人大”代表工作域线上培训,发挥麻章智慧人大网络学习作用,加强人大工作业务知识学习,结合日常监督工作开展专题学习,提高学习成果运用。
2.针对监督作用发挥不够充分的问题。
一是强化对民生实事的跟踪监督,切实推动政府相关部门落实民生实事项目;二是梳理2021年至今未反馈办理情况的审议意见,强化督促相关部门及时反馈,对不及时反馈的单位或部门予以通报;三是开展执法检查要制定方案,提升执法检查的广度、深度和范围,通过实地调查、座谈会、调查问卷等多种形式,真正掌握实际情况;四是打好人大监督“组合拳”,不断强化对“一府一委两院”的工作监督。目前我区正在开展每年例行听取区政府、发改、财政、法院和检察院年中总结工作。五是结合区委中心工作和群众关切,找准人大工作的切入点和结合点,制定年度监督计划、工作要点和议题安排,切实提升人大监督工作实效,我区人大计划用今年下半年、明年上半年“两个半年”的时间,开展全覆盖政府工作部门的工作评议,并计划在10月份开展评议会议,通过以上措施,有力促进“一府一委两院”政风行风转变,依法行政、公正司法。六是制定麻章区人大常委会贯彻落实《关于“六个一”举措推动打造践行全过程人民民主省域样板的工作方案》重点任务分工方案,扎实推进各项工作任务落地见效,为打造践行全过程人民民主省域样板提供麻章人大创新案例和经验。
3.关于“智慧人大”的推广使用效能有待加强的问题。
一是加大“智慧人大”平台使用的宣传力度,从而扩大社会各方的参与度和影响力;二是深化“智慧人大”平台网络学院的打造,已设有党建、法律法规、会议精神、政策文件等各类学习文件21个,督促代表跟进完成内容学习;三是强化“智慧人大”平台的升级打造,完善十项民生实事、议案建议办理跟踪监督模块的运用,已完善民生实事、议案建议办理模块,2024年数据已经录入,与政府办建立按季度更新数据,定期发布人大动态和新闻,提高“智慧人大”平台的关注度;四是加大对人大代表的培训,4月23日起至30日区人大代表工委组织三个镇分别举行“智慧人大”系统运用培训会,强化代表对“智慧人大”平台的使用,并创新应用直播平台向区人大代表进行同步直播,实现全覆盖培训。敦促代表及时更新个人的履职情况,切实提高平台使用实效;五是打造区镇共建海洋行业代表联络站,根据站点实际,升级优化站点平台专用智慧人大一体机,提升使用便捷度和效能。
(二)对推进全面从严治党方面问题的整改
4.针对信访工作不够扎实的问题。
一是修订完善麻章区人大常委会办公室信访室信访工作规定,明确规定信访事项的办理时限、操作程序等。二是规范做好信访登记工作,按程序受理群众的来电、来信、来访,定期呈送分管领导审阅和签批,并及时跟踪督办信访件转交有关单位后办理情况。
5.针对代表履职档案管理不到位的问题。
一是建立工作队伍,由专人负责5个代表团的代表履职档案管理工作,每个月定期提醒代表,并跟踪代表履职档案填写情况;二是建立完善代表履职档案管理制度,对代表填写履职档案规范化管理,进一步的量化细化,严格落实履职“七个一”制度;三是定期检查代表履职档案填写情况,定期通报代表履职档案填写情况,提高代表填写履职档案的能动性;四是提升“智慧人大”在代表履职档案填写方面的作用,及时通过“智慧人大”平台发布活动信息,组织三个镇分别举行“智慧人大”系统运用培训会,运用数据化的方式提升代表履职档案管理效能。
6.针对财务管理不够规范的问题。
一是已及时补缴银行账户结息,并全部上缴国库;二是安排财会工作人员参加了我区2023年度部门决算培训工作、湛江市财政局关于组织开展政府会计标准网络培训班、湛江市组织人事科长履职能力提升专题培训班,提升财会人员的业务水平和工作能力。下一步将继续强化财务人员的培训,严格按照预算科目支出。
7.针对工会管理不够规范的问题。
一是强化工会委员会委员的培训和学习,提升工会管理能力,尤其是财经管理的水平,于2024年3月29日召开工会委员会会议,组织开展专题财经管理培训,学习了中华全国总工会《基层工会经费收支管理办法》、广东省总工会《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》、安排人员参加2024年麻章区基层工会财务和经审工作业务培训班学习,切实提升工会委员的财经管理工作水平。
(三)对落实新时期党的组织路线工作问题的整改
8.针对支部书记抓党建责任意识不够强的问题。
一是增强管党治党责任意识,落实第一责任人职责,始终把党建工作摆在履职的首要位置,切实压实党建工作责任,抓好学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育;二是严格落实“三会一课”制度,规范党支部委员会会议讨论的内容。三是认真组织开展党纪学习教育,由党组书记、党支部书记带头上党纪学习教育专题党课,活动开展以来累计组织党组会议、支部会议、读书班专题学习10次,学习议题19项,采用走进来、走出去的方式,组织党员到城家外村党员教育基地、甘霖夜校等地开展现场学习3次。四是动员党员、入党积极分子积极投身绿美广东生态建设,参加植树造林志愿活动,并发出倡议书,动员代表500多人次。
9.针对发展党员程序不规范的问题。
一是组织开展专题学习会议,于6月3日组织召开专题支委会,学习《中国共产党发展党员工作细则》,确保支委委员熟知讨论接收发展入党的程序;二是严格落实《中国共产党发展党员工作细则》第四章第二十二条规定要求,确保发展党员程序规范。
10.针对党务工作不规范的问题
一是组织开展专题学习会议,6月3日组织召开专题支委会,学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,提升支部委员党务工作水平;二是调整党务工作人员,已安排一名党员专门负责党费收缴和会议记录工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0759-2733078、0759-2733162(传真);邮政地址:麻章区政通东路1号麻章人民政府7楼7007A、7007B室;电子邮箱:mzqrdb2@16 3.com。
中共麻章区人大常委会办公室党支部
2024年8月23日